content="組織人事,徐州经贸高等职业学校,组织,精神文明,關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見" />

      <kbd id='easdf521'></kbd><address id='easdf521'><style id='easdf521'></style></address><button id='easdf521'></button>

          關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見

          来源:徐州经贸高等职业学校  时间:2018-08-30  点击数:

          印发《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》的通知

          中組發〔2012〕6號

          各省、自治区、直辖市党委组织部,各副省级城市党委组织部,中央和国家机关各部委、各人民团体組織人事部门,新疆生产建设兵团党委组织部,部分国有重要骨干企业党组(党委),部分高等学校党委:

          现将《關于在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》印发给你们,请结合本地区本部门本单位实际,认真贯彻落实。

          中共中央組織部

          2012年2月1日

          關于在創先爭優活動中開展基層組織

          建設年的實施意見

          中央確定2012年爲基層組織建設年,這是深化創先爭優活動的重要舉措,是加強基層黨組織建設的重要機遇,對于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。現根據中央有關精神,提出如下實施意見。

          一、把握總體要求和主要目標

          基層組織建設年要緊緊圍繞“強組織、增活力,創先爭優迎十八大”這一主題,全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務,著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,著力完善加強基層黨組織建設的體制機制,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群衆、凝聚人心、促進和諧的作用,以優異成績迎接黨的十八大召開。

          要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,堅持因地制宜,分類指導,有序推進基層組織建設年。抓落實,就是把黨的十七大以來中央關于加強基層組織建設的一系列部署要求落到實處,把已有成功經驗全面推廣。全覆蓋,就是堅持一抓到底,抓到支部,讓每個黨支部都積極行動起來,每名黨員都自覺參與進來。求實效,就是紮紮實實抓幾件實事,解決幾個突出問題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應黨員關切,順應群衆期盼,把基層組織建設年辦成群衆滿意工程。

          通过实施基层组织建设年,主要实现以下目标:基层党组织战斗力进一步提升,转化一批后进党组织,提升一批一般党组织,巩固扩大一批先进党组织。基层党组织书记素质进一步提升,选任渠道不断拓宽,教育培训得到加强,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。党员队伍生机活力进一步提升,发展党员质量得到提高,教育培训和管理服务得到加强,激励关怀帮扶机制逐步完善,党员党性观念和党员意识不断增强。基层基础保障水平进一步提升,党务工作力量不断壮大,报酬待遇有稳定保障,经费投入力度进一步加大,活动场所建设得到加强,基层党建工作信息化深入推进。基层党建制度化水平进一步提升,现有制度得到落实,新兴领域党建工作制度逐步健全,基层党組織工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。

          二、采取紮實有效的方法步驟

          各級黨委和組織部門要有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動。首先要對本地區本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調查,研究存在問題,及時進行整改,確保各項工作紮實有序開展。

          1、調查摸底,分類定級。從黨支部入手,重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費場所保障是否落實、作用發揮是否充分,切實摸清底數、掌握情況、找准問題。在此基礎上,上級黨組織要按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群衆反映好”的標准,對所屬基層黨組織進行分類定級。

          2、健全組織,擴大覆蓋。對應建未建黨組織的,采取單獨組建、區域聯建、行業統建等辦法,盡快組建。對暫不具備組建條件的,注重發揮區域黨組織和行業黨組織的優勢,通過選派黨建工作指導員、確定黨建工作聯絡員、建立工會和共青團組織等方式,積極開展黨的工作。對一些基層黨組織隸屬關系不順的,按照有利于黨組織開展活動和發揮作用的要求,及時進行調整完善,明確管理主體,著力解決管理缺位、虛化、脫檔等問題,加強對基層黨組織的領導。

          3、整改提高,晉位升級。按照鞏固先進、推動一般、整頓後進的要求,指導基層黨組織明確改進提高的目標、責任和措施,認真抓好整改落實,使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高,普遍實現晉位升級。

          4、學習先進,創先爭優。結合創先爭優專項表彰和總結工作,對基層組織建設年工作進行考評,組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環境,營造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

          三、分領域推進基層組織建設

          以農村、社區、非公有制經濟組織和社會組織爲重點,加強分類指導,統籌抓好各領域基層黨建工作任務落實。

          在農村,全面落實“一定三有”、“四議兩公開”,抓好後進村集中整頓,提升村級組織建設水平。深入推廣“文建明工作法”,加強鄉鎮黨委書記隊伍和領導班子建設,健全鄉鎮黨委科學化運行機制。加強大學生村官工作,完善培養、管理、使用政策,促進作用發揮。加強農民專業合作社黨建工作,助推農業産業化和農民增收致富。

          在社區,深入推進“三有一化”建設,鞏固提高直轄市、計劃單列市和省會城市區域化黨建成果,突出抓好省轄市、縣城社區黨建工作。重視加強村改社區、新建小區黨建工作。推進高校畢業生進社區工作。推行網格化管理、組團式服務,不斷提高社區黨組織社會管理能力和服務群衆能力。

          在非公有制經濟組織和社會組織,著力完善黨建工作領導體制,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋,探索開放式黨組織活動,推進黨群共建,開展“雙強六好”非公有制企業黨組織創建活動,促進黨組織作用有效發揮。

          认真抓好其他领域基层党建工作。深入开展国有企业“四强四优”创建活动,进一步完善发挥党组织政治核心作用的工作机制。认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层組織工作条例》,落实好服务中心、建设队伍两大任务。完善高校党委领导下的校长负责制,突出抓好青年教师队伍思想政治建设。以事业单位分类改革为契机,全面推进科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党建工作。继续开展“三亮三比三评”,深入推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

          四、辦實事解難題加強黨的基層組織

          針對基層黨組織存在的突出問題和薄弱環節,上級黨組織要進一步加大人力、財力、物力投入力度,辦實事解難題;選擇一批政治素質好、責任心強、熟悉黨務工作的黨員幹部,作爲基層黨組織的聯系人,幫助基層黨組織提高工作水平和服務能力。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發揮好作用。

          1、選優訓強帶頭人隊伍。抓好基層黨組織書記輪訓,今年上半年要完成基層黨組織書記加強社會管理集中培訓,新任黨組織書記在半年內要完成任職培訓。黨的十八大召開後,舉辦基層黨組織書記學習貫徹十八大精神專題培訓班。結合基層黨組織分類定級結果,對不勝任現職的黨組織書記,及時進行調整;內部暫時沒有合適人選的,既可從上級機關、國有企事業單位選派,也可從優秀大學生村官中選拔,還可探索面向社會選聘。對于工作薄弱村,應下派得力黨員幹部擔任“第一書記”,幫助整頓後進黨組織。

          2、研究謀劃工作思路。村黨組織要圍繞發展現代農業、培養新型農民、帶領群衆致富、維護農村穩定,形成一個富民強村的好思路。社區黨組織要圍繞服務群衆、凝聚人心、優化管理、維護穩定,形成一個建設文明和諧社區的好思路。企業黨組織要圍繞服務生産經營、凝聚職工群衆、構建和諧勞動關系,形成一個促進企業健康發展的好思路。機關、社會組織和高校等事業單位黨組織要圍繞完成中心任務、促進業務工作,形成切合各自實際的好思路。

          3、建立完善規章制度。總結創先爭優做法和經驗,每個基層黨組織至少建立一項務實管用的制度,促進公開承諾、上級點評、群衆評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規範化、長效化。完善基層黨務公開制度,落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度,健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。建立黨內激勵關懷幫扶機制,注重關心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發展黨員記實制、公示制、票決制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

          4、建好用好活動陣地。要對基層黨組織活動場所建設和使用情況進行檢查,沒有活動場所或活動場所不達標的,要抓緊建設和達標;現有場所設施不配套、服務功能不完善的,要抓好配套完善。農村、社區重點解決黨組織活動場所使用不充分、不合理的問題,防止活動場所“機關化”傾向。在非公有制經濟組織、社會組織集聚和流動黨員較多的區域,要統一規劃建設區域性、綜合性、開放性黨群活動中心。

          5、落实经费保障机制。要加大财政支持力度,把村、社区党組織工作和活动经费纳入地方财政预算,充分保证基层党组织日常活动的开展。全面落实村党支部书记报酬待遇,合理确定并落实其他村干部报酬待遇。按照不低于上年度当地社会平均工资水平,确定并落实社区工作者报酬。通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径,多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党組織工作经费问题。各级要加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的财政支持和帮扶力度。

          五、加強組織領導和考核評價

          各級黨委和組織部門要把加強基層組織作爲今年創先爭優活動的重點,以創先爭優爲動力,全面落實基層組織建設年各項任務。黨委主要負責同志要認真履行第一責任人的職責,帶頭抓基層黨建工作;領導班子成員要結合工作分工,認真履行抓基層黨建工作責任。組織部門要加強工作指導,加大工作力度,強化督促檢查,務求取得實效。

          要結合建立機關幹部直接聯系服務群衆制度,推動各級領導班子成員和機關幹部深入基層、服務基層,幫助基層加強組織建設。繼續開展“萬名組織部長下基層”活動,與基層黨組織書記談心談話,與基層黨員一起過組織生活,與基層群衆“面對面”傾聽訴求,深入一線抓基層組織建設。

          要建立“三級聯述聯評聯考”制度,切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建,任用幹部看黨建。“三級聯述”,要求市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)黨(工)委書記就抓基層黨建工作情況分別向上一級黨委進行專項述職。“三級聯評”,要求組織基層黨組織、黨員和群衆代表對縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織抓黨建工作情況進行評議。“三級聯考”,要求把抓基層黨建工作情況作爲市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)、鄉鎮(街道)黨(工)委和部門黨組(黨委)領導班子、領導幹部年度考核的重要內容。

          各地區各部門各單位要結合各自實際,周密部署,精心組織,紮實推進基層組織建設年各項工作,動員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風貌和優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

           

          版權所有?长城彩票-首页    備案號:蘇ICP備05002755號

           

          长城彩票手机版 长城彩票正规吗 长城彩票官网 长城彩票注册 长城彩票官方版 长城彩票可靠吗 长城彩票下载app 长城彩票登入 长城彩票投注平台 长城彩票网址是多少 长城彩票app 长城彩票平台 长城彩票开户 长城彩票下载 长城彩票注册登录 长城彩票网 长城彩票官方平台 长城彩票网址 长城彩票网站 长城彩票主页