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          2017年紀檢監察工作要点

          来源:  时间:2018-08-30  点击数:

          2017年,学校紀檢監察工作要以推动全面从严治党向纵深发展,迎接和服务党的十九大作为主线,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央、省、市纪委和学校党委部署要求,聚力严肃党内政治生活,加强党内监督;落实管党治党责任,实现标本兼治;巩固作风建设成果,建立长效机制;创新工作体制机制,增强履职能力等四项重点,着力推动建立健全全面从严治党的预警机制、督查机制、考核机制和问责机制,努力创建干部清正、学校清廉、政风清明的“三清示范校”,以务实有效的工作为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“三清示范区”和“强富美高”新徐州作出应有贡献。

          一、加強統籌謀劃,積極推進示範創建

          1.提高政治站位。市十二次党代会明确提出,要着力营造风清气正的政治生态,以更高标准、更实举措,推动全面从严治党迈上新台阶,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的“三清示范区”。市纪委十二届二次全会要求,要重点实施文化铸本、干部清源等十大项目计划,以项目化方式推进“三清示范区”建设。为深入贯彻市委、市纪委这一重要部署,学校党委决定组织实施以干部清正、学校清廉、政风清明为主题的“三清示范校”创建活动。各支部和紀檢監察部门要进一步强化“四个意识”,自觉担负起党要管党、从严治党的政治责任,把建设“三清示范区”、创建“三清示范校”放在全面从严治党的工作大局中、放在发挥“三个作用”的工作定位中、放在深化综合改革的生动实践中统筹谋划、统筹部署、统筹推进。力争通过3年时间的努力,建立符合全面从严要求、具有经贸特色的“三不”长效机制,全面从严治党各项工作跻身教育同行业前列,实现党内监督严明规范,“两个责任”全面落实;正风肃纪反腐有力有效,长效机制全面建立;怠政懒政现象基本根除,营商环境全面改善;专项整治精准到位,群众对党风廉政建设的满意度全面提升。

          2.明確指導原則。堅持系統性原則,把創建“三清示範社”工作納入黨建工作大局,實行黨委統一領導,部門分工負責,推動黨建工作與改革發展服務工作同頻共振、同向發力。堅持創造性原則,運用創新思維、確立問題導向,聚焦黨內政治生活和黨內監督的薄弱環節,尊重基層群衆的首創精神,勇于打破原有的思維慣性、路徑依賴,做到想在早、幹在先、走在前,不斷實現廉潔政治建設的與時俱進。堅持實效性原則,把人民群衆關注度高、社會反映強烈的問題作爲攻堅重點,持之以恒、積少成多,打通全面從嚴治黨“最後一公裏”,不斷增強工作的獲得感、滿意度。

          3.探索方法路徑。實行項目化推進。借鑒經濟發展、工程建設等方面的經驗,結合系統實際,制定實施文化鑄本、幹部清源、作風養成、監督嚴紀、常態問責、懲貪肅腐、權力入籠、親清營商、素質提升、成果共享等十大項目計劃,將各項任務細化、量化,變“工作規劃”爲“工程計劃”,變“概念設計”爲“項目設計”,從項目立項、組織實施、過程監督、成果評估和總結推廣等多個方面建立機制,分類指導,挂圖作戰。實行指標化考核。將創建工作納入黨建考核、績效考核的重要內容,科學設計創建指標評價體系,實行定性定量考核,並將考核結果與評先評優、薪酬兌現、職位晉升等挂鈎,變“軟任務”爲“硬指標”。實行責任化落實。嚴格落實創建工作責任制,實行黨組織主要負責人負責制,突出“一把手”牽頭抓總作用,優化工作方案,定領導、定人員、定內容、定標准、定時限,做到一個項目、一套方案、一抓到底,對工作措施不實不力,群衆滿意度低的單位和人員,及時予以通報問責。

          二、加強黨內監督,嚴肅黨內政治生活

          4.加強規範黨內政治生活。堅持黨要管黨必須從黨內政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起,切實推動十八屆六中全會精神落到實處,確保不走偏、不走樣。切實增強“四個意識”,用好批評和自我批評武器,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰鬥性。加強對貫徹六中全會精神和執行准則、條例情況的監督檢查,增強政治警覺性和鑒別力,堅決反對和查處自由主義、宗派主義、分散主義和陽奉陰違、拉幫結派問題,堅定維護黨的團結統一。

          5.嚴明政治紀律和政治規矩。實施“監督嚴紀”項目計劃,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正和查處上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止的問題,使黨的紀律真正成爲帶電的“高壓線”。認真檢查中央、省市和學校黨委重大決策部署的貫徹執行情況,督促各級黨組織和黨員幹部把深化綜合改革、推進供給側結構性改革、省市委聚力“兩聚一高”、建設“五個城市”、打造“四個中心”等決策部署結合實際落實到位,確保上下政令疏通。

          6.严格做好选人用人廉洁审查。实施“干部清源”项目计划,落实“紀檢監察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求,加强对党政领导干部选拔任用工作的监督,完善干部廉政档案,做好领导干部重大事项报告核查、责任审计检查,把好党风廉政意见回复关,对用人失察失误的予以严肃问责,坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”、“带病上岗”,防止干部“逆淘汰”。做好干部管理的日常监督工作,坚决防止和查处跑官要官、拉票贿选问题,坚决禁止向党组织讨价还价,要职务、要名誉、要待遇,不服从、不配合组织决定行为,对涉及人员,按规定给予党纪政纪处分,情节严重的,予以“断崖式”组织处理。

          三、加強執紀問責,落實管黨治黨責任

          7.全力抓好“兩個責任”的落實。各黨支部要把抓好黨建作爲最大的政績,對全面從嚴治黨工作負總責,對黨內監督承擔主體責任。黨組織主要負責人履行好第一責任人職責,班子成員對分工分管範圍內的黨建工作“一崗雙責”。加強黨委對同級紀委和所轄範圍內紀檢工作的領導,檢查監督執紀問責工作情況。紀檢部門要嚴格請示報告制度,自覺接受黨委的領導和監督,積極協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,在全面從嚴治黨中找准職責定位,聚焦主責主業,不斷改進“兩個責任”檢查考核、述責述廉、談話函詢等工作,形成責任分解、督查落實、倒查追責的完整鏈條。緊盯“關鍵少數”、重要崗位、重點環節和“三重一大”事項,強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責。

          8.強力問責倒逼責任的落實。實施“常態問責”項目計劃,嚴格落實問責條例,以確保“兩個責任”全面落實爲重點,建立責任清單抄告制、督查制、考核制、問責制。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不力的,實行“五必問”:班子成員發生重大違紀問題的必問;單位發生系統性違紀問題的必問;侵害群衆利益,造成惡劣影響的必問;對違紀人員、違紀現象該問責不問責,該追究不追究,該通報不通報的必問;被上級通報批評、被媒體曝光、被公衆關注,嚴重損害系統形象的必問。通過定期檢查、盤點問責情況,對問題整改落實情況進行“回頭看”,真正讓鐵規發力,讓禁令生威。

          9.緊盯重點推進源頭治腐。實施“懲腐肅貪”項目計劃,按照反腐壓力不松、力度不減、節奏不變的要求,緊盯違反“六項紀律”的行爲,把執紀審查重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群衆反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領導幹部上,重點查處作風和管理問題交織、經濟和政治問題交織,通過暗箱操作、改頭換面搞利益交換、利益輸送的問題。緊盯綜合改革、財政專項資金、招商引資、工程建設、資金資源分配等重點領域和關鍵環節,建立預防腐敗建議書制度,及時提出廉政監督意見。

          四、加強作風建設,深化糾風專項治理

          10.始終保持作風建設的高壓態勢。實施“作風養成”項目計劃,锲而不舍落實中央八項規定和省市委十項規定精神。堅持抓鞏固與抓變異並舉,在盯緊老問題,防止觸底反彈的同時,盯住“四風”新動向、新變形,精准開展專項整治,形成長效機制。暢通“四風”問題舉報投訴渠道,形成來信來訪、專線電話、微信群、QQ群、專用郵箱“五位一體”的監督受理網絡。加大提醒警示、執紀監督和公開曝光力度,對“四風”問題,從快查處、從快通報。對組織和參加隱秘聚會、出入私人會場的實行“四個一律”:一律立案建檔、一律查清約談、一律問責處理、一律通報曝光。對發現問題隱瞞不報、袒護包庇、弄虛作假的,嚴肅追究主體責任、監督責任和領導責任。

          11.積極構建親清並重的政商關系。實施“親清營商”項目計劃,積極推動落實“放管服”改革措施。健全廉政風險防控和利益沖突防範機制,繼續推進“爲官不爲”專項整治,建立正向激勵機制,倡導主動作爲,靠前服務,嚴防權力尋租、惰政懶政、“親”而不“清”或“清”而不“親”。對相關部門和群衆反映強烈的不作爲、慢作爲、亂作爲問題嚴肅查處,絕不護短。建立完善容錯糾錯制度,對部門或個人在改革創新、推動發展中出現的工作失誤或無意過失,嚴格按照程序給予減輕或免責處理,勇于爲擔當者擔當、爲負責者負責。

          五、加強廉政建設,深入踐行四種形態

          12.堅決查處群衆身邊的腐敗問題。實施“成果共享”項目計劃,把群衆滿意作爲評價工作好壞的價值取向,著眼于提升群衆滿意度、獲得感,精准發現和查處群衆反映強烈的突出問題,有針對地開展專項治理和專題督查,嚴格糾正和查處“三公”經費、工程建設、房屋租賃等方面的違規違紀問題。對吃拿卡要、生冷硬推、克扣損害群衆利益的問題,對挪用冒用、貪汙截留、違規申報使用財政資金的問題,對雁過拔毛、假公濟私、侵害貪占集體資産的問題,對有令不行、久拖不辦、扯皮推诿影響部門形象的問題,一律從快查處、從嚴追責,並予以公開通報。

          13.加強和改進對權力運行的監督。實施“權力入籠”項目計劃,健全機制制度,完善廉政風險防控,保證公權力始終在陽光下運行。始終盯緊重要節日、重大活動、重要會議等關鍵時間節點,預防“節日病”、“微腐敗”和隱性腐敗。加強內部控制機制建設,做好廉政風險點排查工作,重點建立完善“三重一大”民主決策、科學決策制度,嚴防決策失誤、嚴控投資風險。認真落實省、市紀委實踐“四種形態”要求,把“四種形態”特別是第一、第二種形態充分體現在日常和經常,加強對黨政領導成員,特別是一把手的監督、探索做好對領導幹部“八小時”之外的監督。

          14.切實抓好問題排查梳理整改。認真落實市委巡察工作要求,針對“群衆路線”、“三嚴三實”、“兩學一做”等學習教育活動中暴露出來的黨性、黨風、黨紀方面的問題,幹部離任審計、財政專項資金審計和各級檢查反饋的作風、管理、責任方面的問題,全面開展整改“回頭看”活動,建立問題清單、責任清單和整改清單,逐項排查梳理,明確責任部門,明確時限要求,確保問題整改到位、責任落實到位、違紀人員追究到位。

          六、加強素質建設,全面提升履職能力

          15.積極抓好廉政教育。實施“文化鑄本”項目計劃,加強和改進廉政文化平台建設,積極拓展運用政務微博、微信和QQ社交群等新媒體,常態化開展警示教育,以學釋法、以案釋紀。將廉潔從政教育納入黨員幹部日常教育培訓計劃,通過專門培訓、專題黨課、主題討論、知識競賽、實地參觀等形式,加強黨紀黨規的學習、宣傳和教育,提升黨員幹部政治覺悟、人文素養和精神境界。深入挖掘傳統廉政文化資源和紅色資源,大力弘揚新時期“淮海戰役精神”,注重用身邊事教育身邊人,組織開展好黨紀警示月、黨性教育月和黨風督查月系列活動,不斷警醒黨員幹部堅守高線、不越紅線、嚴守底線。

          16.全面提升履职能力。全面落实省、市纪委“管班子带队伍”工程要求,扎实开展“打铁还需自身硬”专项活动,深入实施“素质提升”项目计划,深化“两学一做”学习教育成果,积极争取党委支持,组织开展好紀檢監察工作教育培训、业务练兵、理论研讨和专题调研。加强基层党组织专(兼)职紀檢監察干部队伍建设,拓宽干部成长渠道,不断提高干部政策理论水平和履职担当能力,以更高的标准、更严的要求,树立严格自律的标杆。加快推进“三转”。在“转职能”初步到位、“转作风”持续进行的基础上,重点推进“转方式”。注重实践运用监督执纪“四种形态”,重点运用好提醒谈话、诫勉谈话、警示谈话、函询、督查、廉审等监督执纪手段,抓早抓小,防患未然。认真落实“两个为主”要求,确保高质量完成上级纪委和同级党委部署的任务,加强对下级党组织纪检工作的组织领导和工作指导。按照全市纪检机构调整和国家监察体制改革的新要求,坚决服从组织安排,做好干部交流和派驻改革的相关准备工作。

          17.切实完善内部监督。坚持开门办纪检,定期向党委和基层党组织通报工作情况,通报典型违纪违法案例,主动征求和回应党员干部的意见建议。规范监督执纪工作程序,注重运用“系统查、查系统”审查方式,高质量做好信访举报件的办理工作,建立即收、即批、即办、即报和“一人一档一案”制度,对严重违纪案件按规定程序做好线索通报移送工作。严格执行监督执纪工作规则,健全信访举报、问题线索处置、执纪审查监督等工作流程。建立紀檢監察干部和党员领导干部打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度,严防跑风漏气、执纪违纪的“灯下黑”问题,确保执纪审查权受到严格约束。

          中共长城彩票-首页委員會

          2017年5月6日

           

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