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          關于轉發《關于印發<違反黨章黨規黨紀和作風建設規定負面問題清單(2018年修訂)>的通知》的通知

          来源:  时间:2018-09-01  点击数:

           

           

           

           

           

          徐經貿校委【201821

           

           

          關于轉發《關于印發<違反黨章黨規黨紀和作風建設規定負面問題清單(2018年修訂)>的通知》的通知

           

          各支部:

          現將市供銷社黨委《關于印發<違反黨章黨規黨紀和作風建設規定負面問題清單(2018年修訂)>的通知》(徐供委[2018]19號)转发给你们,请组织全体党员、干部逐条学习,结合实际抓好贯彻落实。

           

           

          中共长城彩票-首页委員會

                                        201867

           

           

          徐供委〔201819

           

           

          關于印發《違反黨章黨規黨紀和作風建設規定

          負面問題清單(2018年修訂)》的通知

           

          各單位黨委(支部)、機關各處室:

          为深入贯彻落实市委、市纪委关于履行主体责任、推进全面从严治党、加快“三清示范区”建设的工作部署,现根据有关纪律要求和制度规定,对《違反黨章黨規黨紀和作風建設規定应予以问责的負面問題清單(2017年修訂)》部分内容进行修改、充实和完善。各级党组织、各处室要认真对照《中国共产党章程》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》和《党内监督条例》,结合“三清示范社”创建、机关“作风提升”专项行动和廉政风险点查找,认真组织党员干部学习贯彻,进一步增强纪律意识、规矩意识和廉洁自律意识,防范廉政风险,坚守廉洁底线,扎实推进全面从严治党常态化、制度化、长效化。

          附件:《違反黨章黨規黨紀和作風建設規定負面問題清單(2018年修訂)》

           

           

          中共徐州市供銷合作總社委員會

                                          2018522

           

           

          違反黨章黨規黨紀和作風建設規定

          負面問題清單

          2018年修訂)

           

          为深入落实“四种形态”和严管厚爱要求,进一步提升党员干部廉洁从政意识,推进全面从严治党常态化、制度化、长效化,根据《中国共产党章程》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》和《党内监督条例》以及省市党委、纪委相关工作要求,结合本单位实际,现对違反黨章黨規黨紀和作風建設規定应当予以问责的情形进行疏理归纳,并制定本負面問題清單。

          一、政治紀律和組織紀律問題

          1.違反中央方針政策和上級決定,公開散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,發表違背黨中央決定的言論,泄露黨和國家秘密,制造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論。

          2.對黨中央和上級決策部署,選擇性執行,口是心非、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對策。

          3.組織參與封建迷信活動,信仰宗教,參與邪教,縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動。

          4.在黨內搞小圈子、小團夥,拉幫結派、培植個人勢力、結成利益集團或進行交換。

          5.違反民主集中制原則,拒不執行或擅自改變黨組織作出的重大決定,對上級交辦的任務不接受、不服從、不執行,影響工作推進。

          6.對黨不忠誠,搞兩面派、做兩面人,弄虛作假、虛報浮誇,隱瞞實情、報喜不報憂,縱容、唆使、暗示或強迫下級說假話。

          7.組織、參與、資助各類與身份不符的非正規社會組織,未經組織批准,在社會組織兼職,參加集會、遊行示威活動

          8.通過信息網絡、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方式公開發表與黨員身份不符的言論,妄議中央大政方針。

          9.QQ、微信、博客、論壇等網絡社交平台發布、轉發、評論不良言論和小道消息,轉發淫穢色情圖片和不良視頻

          10.在公開場合、社交場所或涉外活動中,妄議濫評上級重大政策、重大決策,造成不良社會影響。

          11.通過信訪、舉報、造謠等方式,對他人進行惡意中傷诋毀,或者妨礙他人正當行使批評、檢舉、控告權利。

          12.執行請示報告制度不到位,填報個人有關事項不准確,存在瞞報、錯報、漏報情形且未按要求及時補報。

          13.幹部檔案填寫不真不實不全,在組織進行談話、函詢時,不如實說明問題,主觀上故意欺騙組織。

          14.無正當理由不服從組織安排,不執行分配、調動、交流、培訓等決定,在規定期限內不到崗履職。

          15.未履行報批手續擅自出席論壇、慶典等社會活動。

          16.違反有關規定,組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會。

          17.未按有關規定或工作要求,及時、如實向組織報告個人重大問題、重要事項。

          18.在組織對個人進行調查問詢時,采取串供、包庇或僞造、銷毀、轉移、隱匿證據等方式對抗審查。

          19.對身邊人員違反黨規黨紀行爲放任不管、知情不報、縱容支持。

          20.違反因私出國(境)管理規定,擅自持有或未及時上交證件,未按審批的時間、地點、內容出國(境)等情形。

          21.配偶已移居國(境)外,或者沒有配偶但子女均已移居國(境)外且沒有按規定向組織報告備案。

          22.違反議事規則和民主決策程序,涉及重大事項不經集體研究,個人擅權專權。

          23.在民主推薦、評先評優、幹部選任、職務晉升、黨員發展中,進行拉票、賄選、助選和請客托請等非組織活動,濫用職權,爲自己或他人謀取利益。

          24.其它根據中央、省、市有關文件規定應需要問責的情形。

          二、工作紀律和群衆紀律問題

          1.不及時傳達貫徹上級決策部署,履行全面從嚴治黨主體責任不力,造成一定損害或不良影響。

          2.不主动支持、配合派驻紀檢監察机构工作,違規幹預監督執紀審查活動,違規插手、打聽具體問題和案件處理。

          3.在招商引資、項目建設、企業改制等方面,違反有關規定幹預和插手市場經濟活動,或直接影響、改變企業決策,謀取個人私利或爲他人謀取不當利益。

          4.工作責任心不強,崗位適應性差,無法獨立完成任務,或對應配合的工作推诿扯皮、敷衍塞責、配合協作不力,影響工作開展。

          5.在上級部門檢查考核中,不認真准備、不如實報告,存在被動應付、弄虛作假、誇大成績問題,造成一定損害或不良影響。

          6.無正當理由不進行公務員日常考核和工作記實,不參加所在單位、處室的日常會議、年度考核和民主測評,不參與支部、工會等組織的集體活動。

          7.違反保密規定,泄露、擴散未公開事項和需保密內容,非因工作需要私存、隱匿幹部選任、紀律審查或招商引資、項目投資等方面的重要資料,造成不良影響或經濟損失。

          8.在安全生産、後勤管理、信訪接待等方面失職失誤,引發輿情關注、群衆投訴、群體性事件或導致發生各類事故案件,造成損失或産生不良影響。

          9.工作中缺乏敬業擔當精神,不敢直面矛盾,不願動真碰硬,在解決疑難問題、化解重大矛盾、處理群衆利益問題方面存在畏難抵觸、拈輕怕重、吃拿卡要等“中梗阻”現象。

          10.在正常工作期間,利用單位計算機從事炒股、玩網絡遊戲、網上購物,收聽收看音樂、影視劇、在線直播等與工作無關的行爲;訪問內容低俗、不健康的網站;在社交論壇、互動版塊發表、發布、傳播違背國家政策、法律法規的觀點、信息、言論。

          11.违反保密规定,使用联网计算机处理、存储、传递涉密信息;未经批准,擅自增删、出借统一配置的计算机软硬件设备;私自改动各类信息系统账號和IP地址配置。

          12.不嚴格執行機關請銷假和年休假制度,無正當理由連續3天以上不上班,或1年內累計曠工超過10天以上。

          13.對受到黨紀處分的黨員,不按幹部管理權限和組織關系開展日常教育和監督。

          14.不按規定推進落實政務、黨務、企(校)務公開,侵害職工群衆知情權。

          15.在社會保障、政策扶持、救災救濟、走訪慰問等工作中,不按照政策規定及時解決群衆利益問題,不正確對待群衆的合理訴求,優親厚友、假公濟私,損害黨群、幹群關系。

          16.不顧單位實際和群衆意願,不經可研論證和集體研究,盲目投資決策,致使國家、集體或群衆財産和利益受到損失。

          17.在績效測評、民主評議、幹部考核或班子年度考核中,滿意或優秀票數較少,被幹部群衆評議爲較差及以下等次,或者幹部群衆反映問題比較集中。

          18.因對工作紀律明知故犯、有令不行、有禁不止;對違紀違規現象查處不力、管理不嚴;對優化營商環境工作重視不夠、措施不實等原因,被相關部門、機構檢查發現或通報問責,影響機關形象和績效考評成績。

          19.其它根據中央、省、市有關文件規定應需要問責的情形。

          三、廉潔紀律和生活紀律問題

          1.利用職權或職務上的影響爲他人謀取利益,搞權權交易、權錢交易,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財務。

          2.收受、贈送可能影響公正執行公務、明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡,或參與、接受利益關系人宴請、旅遊、健身等消費活動。

          3.違反公務員管理規定,在經濟實體、社會團體中兼職或者經批准兼職但獲取薪酬、福利等額外利益;違規從事有償中介活動,以咨詢費、服務費等名義收取費用;違規從事經商、炒股、資金拆借等盈利性活動。

          4.違反財經規定,以各種名義突擊花錢和借用會議、活動之機濫發津貼、補貼、獎金、實物;不嚴格支出報銷審核,報銷超範圍、超標准以及與相關公務活動無關的費用;違反規定提高幹部待遇標准。

          5.利用職權或職務影響,侵占、長期留置公物歸個人使用或利用所占用公物進行營利活動。

          6.用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年曆等物品,購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮(慰問困難群衆、先進模範、老幹部不在此限)。

          7.將依法取得的各項收入違規轉移到機關所屬工會、培訓中心、服務中心等單位賬戶使用,或公款私存、套取利差,不納入符合規定的單位賬簿核算。

          8.超預算或無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金;不嚴格控制國內差旅費、因公臨時出國費、公務接待費、會議費、培訓費等支出。

          9.不严格执行政府采购经费预算和资产配置标准,不合理确定采购需求,超标准采购,超出办公需要采购服务,违反规定指定或者变相指定品牌、型號、产地。

          10.用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;用公款安排旅遊、健身和高消費娛樂活動;接受可能影響公正執行公務的旅遊或宴請、健身、娛樂活動安排;借公務出差之機旅遊或以公務名義變相旅遊。

          11.未履行審批手續,對無公函的公務活動予以接待,將非公務活動納入公務接待範圍。

          12.用公款報銷或支付因休假、探親、旅遊、會親訪友等原因應由個人負擔的費用;利用職權或職務影響向所屬單位或利害關系人轉嫁、報銷個人費用。

          13.在機場、車站、碼頭和轄區邊界組織迎送活動,跨地區迎送,安排群衆迎送,張貼懸挂標語橫幅,鋪設迎賓地毯,造成不良社會影響。

          14.不按規定標准安排接待,超標准安排工作餐,超規定範圍安排陪餐人員;工作餐提供魚翅、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴;使用私人會所、高消費餐飲場所;在居民小區“一桌飯”等隱蔽場所違規吃喝和接受管理服務對象宴請;除外事接待外,公務接待、商務接待安排飲酒和含酒精飲料。

          15.國內公務接待的出行活動不安排集中乘車,不合理使用車型,不控制隨行車輛。

          16.接待單位組織旅遊和與公務活動無關的參觀,組織到營業性娛樂健身場所活動,贈送禮金、有價證券、紀念品和土特産品。

          17.會議費沒有全部納入預算管理,沒有單獨列示,沒有細化到具體項目,沒有按照規定報批及規範標准組織召開二、三、四類會議。

          18.會議費未由會議召開單位承擔,而向參會人員收取,或向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。

          19.借會議名義組織會餐或安排宴請,在會議費中列支公務接待費,套取會議費設立小金庫

          20.不嚴格執行會議用房標准,安排高檔套房或額外配發洗漱用品;會議用餐不嚴格控制菜品種類、數量和份量,提供高檔菜肴,安排宴請,上煙酒;會場擺花草,制作背景板,提供水果。

          21.異地部門間組織沒有特別需要的一般性學習交流、考察調研,違反規定到風景名勝區舉辦會議和活動;因工作需要確需跨行政區域召開會議的,沒有報同級黨委、政府批准。

          22.出差人員沒有按規定等級乘坐交通工具;未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分個人沒有自理;沒有在職務級別對應的住宿費標准限額內,選擇賓館住宿;夥食補助費、市內交通費,不按規定報銷。

          23.在出差期間,向接待單位提出正常公務活動以外的要求,接受違反規定用公款支付的宴請、遊覽和非工作需要的參觀,接受禮品、禮金和土特産品。

          24.違反培訓費管理辦法,超標准、超範圍安排培訓活動;以培訓名義安排公款旅遊、組織會餐、安排宴請或組織高消費活動;使用培訓費購置電腦、打印機等固定資産;在培訓費中列支其它費用;在培訓期間違反規定安排調研、考察、參觀活動。

          25.沒有嚴格按照在編在崗公務員數量和職級核定補貼數額,嚴格公務交通補貼發放,擅自擴大補貼範圍、提高補貼標准;非經單位批准或非因工作原因,借用、調用直屬單位或其他單位和個人的車輛。

          26.出入私人會所,接受和持有私人會所會員卡。

          27.不按規定提前報備或違反廉潔承諾,籌辦婚喪嫁娶等事宜,大操大辦、借機斂財,在社會上造成不良影響。

          28.違反規定,經商辦企業或用微信開網店、做微商,違規收受微信紅包、支付寶紅包等各種電子紅包。

          29.不注意淨化朋友圈、社交圈,社會交往雜濫;生活奢靡、貪圖享樂、追求生活低級趣味;存在酗酒、賭博、吸毒、與他人發生不正當性關系問題;家庭、鄰裏關系不睦,違反社會公德和公序良俗,造成不良影響。

          30.對配偶、子女、身邊工作人員疏于監管教育,對其違法違紀行爲知情不管,身邊人員或下屬被組織和紀檢機關問責追責。

          31.執行中央“八項規定”、省市“十項規定”、實施細則等作風建設制度規定不力,發生違規違紀問題。

          32.在政治巡察和作風整饬期間發生違規違紀問題,幹部群衆反映問題較多,經組織調查核實認定情況屬實。

          33.其它根據中央、省、市有關文件規定應需要問責的情形。

           

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